Jestem synem Aleksandra i Zofii. W 1978 ukończyłem studia na Wydziale Budownictwa Lądowego Politechniki Poznańskiej, otrzymując tytuł zawodowy inżyniera budownictwa lądowego ze specjalnością w zakresie budownictwa miejskiego i przemysłowego. Od końca lat 70. pracowałem zawodowo na różnych budowach na terenie Wielkopolski.

W 1990 rozpocząłem działalność w gnieźnieńskim samorządzie. Do 1998 zasiadałem w radzie miasta, pełniąc nadto funkcję wiceprezydenta miasta. W 2002 zostałem wybrany do sejmiku wielkopolskiego, a następnie objąłem stanowisko jego przewodniczącego. W latach 2004–2005 zasiadałem w Komitecie Regionów Unii Europejskiej.

W latach 80. działałem w NSZZ „Solidarność”. W latach 1992–1993 należałem do Partii Chrześcijańskich Demokratów. Od 1997 do 2001 byłem członkiem Ruchu Społecznego AWS. W 2002 wstąpiłem do Platformy Obywatelskiej. Od 1990 należę do Gnieźnieńskiego Klubu Katolików, a od 1997 do Stowarzyszenia Rodzin Katolickich.

W 1997 zostałem posłem III kadencji z listy AWS z okręgu poznańskiego. W Sejmie zasiadałem w Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej. W 2005 po czteroletniej przerwie ponownie uzyskałem mandat poselski, otrzymując w wyborach parlamentarnych 6546 głosów z listy Platformy Obywatelskiej w okręgu konińskim. W V kadencji pracowałem w Komisji Finansów Publicznych. W wyborach parlamentarnych w 2007 po raz trzeci zostałem posłem z wynikiem 17 394 głosy. W 2009 objąłem funkcję przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych. W wyborach w 2011 uzyskałem reelekcję, otrzymując 12 627 głosów. W 2015 zostałem ponownie wybrany do Sejmu, otrzymując 17 925 głosów, objąłem funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji Cyfryzacji i Innowacyjności.